山西省住房和城乡建设厅关于印发《2018年标准定额工作要点》的通知(第277号)

  晋建标函〔2018〕277号 

各市住房城乡建设局(委),各有关单位:

  现将《2018年标准定额工作要点》印发你们,请结合工作实际,贯彻落实好相关工作。

  山西省住房和城乡建设厅

  2018年3月13日    

  2018年标准定额工作要点  

  2018年,全省标准定额工作基本思路:认真落实王蒙徽等住建部领导提出的“工程建设标准改革要从抓过程转变为抓结果,把工程建设标准变成城市管理工作的抓手”等重要指示精神,落实全省住房城乡建设工作会议要求,准确把握标准化工作定位,大力实施标准化战略。完善工程造价监管机制,提升工程造价监管水平,转变标准定额被动承担为主动引领,更好服务建筑业转型升级和城乡规划、建设、管理。

  一、深化标准化改革,提升工程建设标准化作用

  (一)完善标准体系框架,助力建筑业转型升级。紧紧围绕住房城乡建设中心工作需要,制订实施装配式建筑、建筑节能、建筑垃圾再生利用、城市综合管廊等技术标准以及租赁住房、母婴设施、老年人服务设施等建设标准,有效补充国家标准、行业标准,满足我省工程建设发展的需要。

  (二)转变标准制订性质,切实提高编制质量。工程建设地方标准从由注重设计、施工、生产环节,向强调最终产品性能条件下的材料、技术、设计、施工、运行管理全过程的转变。按照有关要求,组建“山西省工程建设标准化技术委员会”,为标准研究、制定、宣传、培训、实施等工作提供技术保障。

  (三)构建新型标准体系,引领建筑产业高质量发展。以部分龙头企业为试点,鼓励我省行业龙头企业或社会团体制定和实施先进标准,发挥高水平标准对品牌建设的支撑和引导作用。

  (四)加快标准法规建设,提高依法管理水平。修订《山西省工程建设地方标准化管理工作规定》,建立健全各项配套管理制度,建立高效权威的标准化协调推进机制,进一步形成齐抓共管的强大合力。

  (五)加强标准监督检查,切实树立标准权威。一是以勘察报告、抗震、防火、防水、幕墙、无障碍设施、光纤到户、养老服务等领域强制性标准实施为重点,严肃查处不执行标准的行为,推动标准全面应用。二是会同省通信管理局认真开展房地产开发项目光纤到户国家标准执行情况的专项检查,突出问题、目标、效果三个导向,找出问题根源,提出解决办法,对贯彻落实国家标准不力的单位和个人,依法严肃查处。三是按照住建部等5部门有关工作部署,组织开展“十三五”创建全国无障碍建设城市工作,对我省创建无障碍环境建设市县(古交、怀仁、孝义、长治、临猗、芮城)进行“回头看”,进一步提升城乡无障碍环境建设水平。

  二、强化工程造价管理,维护建设参与各方合法权益

  (一)完善建设工程计价依据,维护建设参与各方合法权益。编制发布我省新版计价依据和绿色建筑、装配式建筑、综合管廊等定额,助力建筑业转型发展。继续做好定期收集、测算、发布我省建设工程造价指数、指标和工程建设材料指导价工作。

  (二)开展工程造价信息监测,改进工程造价监管水平。运用现代科技创新监管方式,通过开展工程造价数据监测,变人工监管为智能监管、事后监管为实时监控、粗放监督为精准监督,提高监管科学化、程序化、公开化水平。同时通过监测从而形成各类工程建设价格指标、指数,为工程建设市场的预测等宏观决策提供支持。

  (三)加强监管政策制度研究,发挥制度的规范效应。借助社会力量,研究制定《以信用为核心的新型造价咨询市场监管机制建设》、《造价咨询成果质量标准》、《山西省金牌造价师评审细则》、《企业定额》等多项政策、制度,有效促进造价咨询业整体服务水平。

  (四)组建全省造价专家库,发挥专家的技术支持作用。尽快按造价专家的规定条件,且基层政府管理部门专家占有一定数量,择优选用一批专家充实专家库,扩充专家数量,扩大专业门类,建成较为齐全的我省造价专家库。

  (五)优化企业从业评价标准,深化“双随机、一公开”监管工作。优化资格条件、从业行为、成果质量、业务拓展与创新评价标准,引导造价咨询企业加强自身建设,建立公平、有序的市场环境。

  三、加强党风廉政建设工作,强化干部队伍能力建设

  用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党风廉政建设与业务工作一同谋划、一同部署,做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。深化“两学一做”学习教育,抓好党章党纪党规及有关制度的学习贯彻,用制度管人、管事、管物,充分发挥制度的规范效应。教育引导干部职工坚持求真务实,敢于担当,善于创新,勇于攻坚,把雷厉风行和久久为功有机结合起来。坚决防止新的官僚主义、形式主义,切实提升服务基层、服务群众和服务企业的能力和水平。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,更好地激发和凝聚党员干部忠诚担当、干事创业的工作热情。加强基础性、前瞻性、战略性调查研究,强化干部队伍业务工作能力建设,转变标准定额被动承担为主动引领,确保各项工作任务全面落实。

    

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